構建農村現代流通體係是促進農業發展、搞活農產品流通、幫助農民增收致富、擴(kuo)大(da)城(cheng)鄉(xiang)消(xiao)費(fei)的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)

，是(shi)促(cu)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。近(jin)年(nian)來(lai)，江(jiang)蘇(su)省(sheng)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)係(xi)統(tong)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)，在(zai)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)中(zhong)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)實(shi)踐(jian)，取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)。截(jie)至(zhi)2020年底，全係統建辦農產品市場225個
，年交易額近2000億元;全係統擁有連鎖配送企業301家、配送中心464個
、連鎖配送網點近5萬個，實現連鎖銷售額1197億元;全係統擁有冷鏈設施企業121家，冷庫總庫容114萬立方米。

　　主要做法

　　推進基層組織網點建設，打造商品流通服務載體。一是強力推進基層組織建設。2020年，全省創建“三體兩強”基層社33家，改造薄弱基層社103家
，創辦村級供銷合作社27家。全省現有基層社1145家，基本覆蓋全部鄉鎮。二是加強“農綜社”建jian設she。整zheng合he當dang地di各ge方fang資zi源yuan，充chong分fen發fa揮hui各ge涉she農nong部bu門men作zuo用yong，廣guang泛fan吸xi納na各ge類lei新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti和he服fu務wu主zhu體ti入ru社she，為wei農nong民min提ti供gong綜zong合he性xing服fu務wu。大da多duo數shu“農綜社”都建立健全了組織架構
，以及按交易額返利和按股份分紅相結合的分配製度，落實了社員代表大會
、理事會、監事會製度。三是推進農村綜合服務社提檔升級。以省定經濟薄弱村為重點，鞏固完善農村綜合服務社服務功能

，采取網點改辦、社村聯辦、社企聯辦、社民聯辦等多種形式
，穩步推進省定經濟薄弱村農村綜合服務社提檔升級。

　　wanshanliutongjichusheshi，tishengnongcunliutongfuwushuiping。yishipeiyuzhuangdashichangzhuti。weishiyingnongchanpinliutongxinxingshixinyetai，jiangsushengshezujianlesuhenongpilenglianwuliuyouxiangongsi

，tongguokonggu
、參股、聯營等方式
，統籌推進全省冷鏈物流、農產品批發市場、zhihuinongmaoshichangjianshe
，zaiquanshengxingchenglechandishichangyuxiaodishichangxianghuxianjie，pifashichangyunongmaoshichangxianghupeitao，zonghexingshichangyuzhuanyexingshichangxianghubuchong
，bujuheli、分工明確
、gongnengwanshandenongchanpinshichangtixi。ershijianquanlenglianwuliusheshi。qiangzhuaguojiajiakuaixiandainongyesheshijianshezhongdajiyu
，jiadanongchanpinlenglianwuliujichusheshijianshelidu
，jianshefugainongchanpinchanjiachuyunxiaoquanchenglenglianwuliutixi。jijituijinsheyouqiyezhuanxingfazhan，zaidazhongchengshituozhancangchubaoxianlenglianwuliuyewu
，jiaqiangdazhongxingnongchanpinshichanglenglianwuliusheshidegaizaoshengji，zaitesenongchanpinzhuchanqupeibeiyuleng、初加工、冷鏈運輸等設施設備

，降低農產品的損失率，提高附加值，實現更多農產品“一季產
、四季銷”。江蘇省社去年投資參股蘇鮮生冷鏈科技有限公司
，致力打造全省冷鏈幹線網、城配網，建設覆蓋全程的冷鏈物流新體係。

　　線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)
，加(jia)快(kuai)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)建(jian)設(she)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)，打(da)造(zao)網(wang)上(shang)農(nong)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)
，形(xing)成(cheng)了(le)新(xin)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)和(he)產(chan)業(ye)形(xing)態(tai)。目(mu)前(qian)，全(quan)係(xi)統(tong)成(cheng)立(li)農(nong)產(chan)品(pin)電(dian)商(shang)企(qi)業(ye)77家，組建規模化電商運營中心12個，在淘寶、京東等第三方平台開設網店
、特色館493個

，農產品線上年銷售額達215億元。同時，推動有條件的農產品流通企業開展線上線下一體化經營，實現線上線下融合發展。江蘇先農電商公司打造的“蘇果優選”“微社惠”“供創嘉”等3個電商小平台
，在與蘇果超市客戶群、社區團購群
、基地供應商等對接服務中

，既打通了農產品出村進城“最後一公裏”的問題，也實現了自身的持續發展。

　　加強產銷有效對接，提高農產品流通效率。近年來
，江蘇省社連續舉辦了十一屆海峽兩岸(江蘇)名優農產品展銷會，每年春節前夕舉辦了供銷年貨大集，邀請省內外大型農產品批發市場、大型超市、大型電商企業參加
，為產銷雙方搭建對接平台
，建立長期穩定的銷售渠道;舉辦產銷對接推介簽約儀式
，專場宣傳推介西藏自治區，江蘇鹽城市、蘇北豐縣、灌雲

、淮陰、泗洪等地特色農產品。積極推進江蘇省農副產品展示展銷中心建設



，規劃設立推介發布中心、雲商館、產銷對接、直播帶貨等功能區
，努力打造成農產品展示交易平台和產銷對接綜合服務直通道。積極推動全省“農超、農企、農校”對接等多種形式的產銷銜接，提高農產品流通效率。

　　整(zheng)合(he)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)辦(ban)社(she)，加(jia)強(qiang)聯(lian)合(he)合(he)作(zuo)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)的(de)組(zu)織(zhi)和(he)網(wang)絡(luo)優(you)勢(shi)，開(kai)放(fang)辦(ban)社(she)企(qi)業(ye)的(de)實(shi)力(li)和(he)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)，強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)，互(hu)惠(hui)互(hu)利(li)，拓(tuo)寬(kuan)了(le)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)渠(qu)道(dao)。2019年2月，江蘇省社與8家開放辦社企業簽訂入社協議，在農村電商、農業社會化服務
、三san產chan融rong合he等deng方fang麵mian開kai展zhan合he作zuo
，壯zhuang大da提ti升sheng了le供gong銷xiao合he作zuo社she服fu務wu鄉xiang村cun振zhen興xing的de能neng力li和he水shui平ping。省sheng社she組zu織zhi開kai放fang辦ban社she企qi業ye參can加jia農nong產chan品pin展zhan銷xiao會hui

，設she立li開kai放fang辦ban社she企qi業ye特te色se農nong產chan品pin展zhan銷xiao專zhuan區qu，組zu織zhi召zhao開kai開kai放fang辦ban社she企qi業ye專zhuan場chang推tui介jie會hui
，為wei開kai放fang辦ban社she企qi業ye與yu係xi統tong社she有you企qi業ye進jin一yi步bu合he作zuo建jian立li起qi通tong道dao。

　　存在的問題與不足

　　對照鄉村全麵振興和城鄉融合發展新要求，農村現代流通體係建設中還存在不少短板和弱項
，具體表現在幾個方麵：一是農村市場基礎設施建設滯後。農產品批發市場
、冷鏈物流
、倉儲、交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)建(jian)設(she)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)，流(liu)通(tong)網(wang)絡(luo)體(ti)係(xi)還(hai)不(bu)健(jian)全(quan)


，流(liu)通(tong)信(xin)息(xi)化(hua)較(jiao)為(wei)薄(bo)弱(ruo)
，物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)比(bi)較(jiao)高(gao)。二(er)是(shi)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)緊(jin)缺(que)。供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)目(mu)前(qian)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)人(ren)員(yuan)結(jie)構(gou)老(lao)化(hua)
、專業知識欠缺、創新理念不強等問題，人才隊伍培養還跟不上
，特別是電子商務、市場營銷、服務農民生產生活等方麵專業人才缺乏。三是基層社實力不強。部分基層社改製以來
，大量資產已經變賣用於改製清算、補(bu)償(chang)安(an)置(zhi)職(zhi)工(gong)，剩(sheng)餘(yu)資(zi)產(chan)多(duo)是(shi)低(di)效(xiao)閑(xian)置(zhi)資(zi)產(chan)，占(zhan)用(yong)的(de)土(tu)地(di)難(nan)以(yi)確(que)權(quan)利(li)用(yong)，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)薄(bo)弱(ruo)，造(zao)血(xue)功(gong)能(neng)嚴(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)。四(si)是(shi)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)還(hai)沒(mei)有(you)跟(gen)上(shang)。供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)對(dui)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)的(de)研(yan)究(jiu)還(hai)不(bu)夠(gou)深(shen)入(ru)
，對(dui)農(nong)村(cun)及(ji)農(nong)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)現(xian)狀(zhuang)及(ji)競(jing)爭(zheng)態(tai)勢(shi)把(ba)握(wo)還(hai)不(bu)夠(gou)，農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)很(hen)難(nan)列(lie)入(ru)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)的(de)統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)。

　　對策與建議

　　jiaqiangliutongtixidingcengshejihezhengtiguihua。yaogaoduzhongshijiakuainongcunxiandailiutongtixijianshedezhongyaoxinghebiyaoxing，qieshizengqiangzerenganhejinpogan。yaobajiakuainongcunxiandailiutongtixijianshezuoweixinshiqituijinshehuizhuyixinnongcunjianshedezhongyaoneirong
，lieruzhengfuzhongyaoyishiricheng，caiquyoulicuoshi
，shenrutuidongshishi。jianchibanongcunliutongfuwutixinarujingjifazhanguihua

，zaishenrutiaozhayanjiudejichushang
，gaobiaozhun、高質量、高站位地做好“十四五”規劃編製工作
，用科學的規劃指導農村流通服務體係建設，加快構建農村現代流通體係。

　　加強農批市場和冷鏈物流建設。采取出資創辦、入股參辦等方式，培育發展一批經營服務能力強


、輻射帶動範圍廣、與農民利益聯結緊
、產銷一體的農民合作經濟組織。發揮供銷合作社聯合合作優勢，通過參股控股或投資合作，做大做強一批大型超市
、農產品批發市場，培育建成一批特色鮮明、輻射麵廣的農產品批發市場。搶抓國家加快現代農業設施建設重大機遇，積極參與公共配送中心、冷leng鏈lian物wu流liu設she施shi建jian設she。對dui現xian有you的de農nong貿mao市shi場chang進jin行xing升sheng級ji改gai造zao，補bu齊qi農nong產chan品pin冷leng鏈lian物wu流liu設she施shi短duan板ban。加jia強qiang社she有you企qi業ye轉zhuan型xing發fa展zhan，在zai大da中zhong城cheng市shi拓tuo展zhan倉cang儲chu保bao鮮xian冷leng鏈lian物wu流liu業ye務wu，做zuo好hao產chan銷xiao兩liang地di冷leng鏈lian有you效xiao銜xian接jie、綜合配套。

　　創新銷售渠道形式。在確保農產品質量和安全的前提下，堅持線下線上融合發展，推進“農批、農超
、農企
、農校、農網”對接，暢通農產品銷售渠道，拓展農產品銷售形式和渠道，確保農產品賣得出、賣得快、賣(mai)得(de)好(hao)
，讓(rang)農(nong)民(min)獲(huo)得(de)更(geng)多(duo)收(shou)益(yi)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)農(nong)產(chan)品(pin)展(zhan)示(shi)展(zhan)銷(xiao)和(he)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)介(jie)活(huo)動(dong)
，推(tui)進(jin)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)流(liu)通(tong)，有(you)效(xiao)提(ti)高(gao)農(nong)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)組(zu)織(zhi)化(hua)水(shui)平(ping)。抓(zhua)住(zhu)數(shu)字(zi)鄉(xiang)村(cun)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)
，順(shun)應(ying)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)和(he)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi)深(shen)刻(ke)變(bian)革(ge)的(de)新(xin)趨(qu)勢(shi)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)農(nong)村(cun)電(dian)商(shang)，充(chong)分(fen)挖(wa)掘(jue)農(nong)村(cun)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)，形(xing)成(cheng)網(wang)上(shang)交(jiao)易(yi)、倉儲物流、終端配送一體化經營。加快建設江蘇省農副產品展示展銷中心，辦好各類農產品展示展銷、品牌推介發布、營銷促銷活動，宣傳推介經濟薄弱地區和對口幫扶支援地區特色農產品。大力發展名牌農產品、無公害農產品
、綠色和有機食品。組織優質農產品生產基地、重點農產品生產企業、名牌農產品參加全國性
、區域性農產品展覽展銷會，大力開拓全國市場。

　　加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。實(shi)行(xing)人(ren)才(cai)興(xing)社(she)戰(zhan)略(lve)，積(ji)極(ji)選(xuan)拔(ba)年(nian)富(fu)力(li)強(qiang)的(de)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)充(chong)實(shi)係(xi)統(tong)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)
，大(da)力(li)引(yin)進(jin)和(he)培(pei)養(yang)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)
，不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)幹(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)知(zhi)識(shi)和(he)年(nian)齡(ling)結(jie)構(gou)，培(pei)育(yu)造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)甘(gan)於(yu)奉(feng)獻(xian)、勇於創新
、善於開拓的高素質幹部職工隊伍。圍繞市場需求培育農產品經紀人隊伍
，根據市場需求調整、設置課程，把農民專業合作社運營管理、農業社會化服務、農產品現代流通
、現代農業服務主體、農產品供給側結構性改革整合到農產品經紀人培訓工作中，幫助廣大農產品經紀人更新知識、適應市場競爭需求。

　　jielizhengfuzhengcezhichi。nongcunxiandailiutongtixijianshelibukaizhengfudezhengcehezijinzhichi，yaotongchouyonghaoshengcaizhengxiabodeshenggongxiaohezuofazhanzhuanxiangzijin。yaobazhengfudezijintouruyugongxiaohezuoshezhagennongcun
、貼(tie)近(jin)農(nong)民(min)的(de)獨(du)特(te)優(you)勢(shi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)

，推(tui)動(dong)係(xi)統(tong)加(jia)快(kuai)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)
，深(shen)化(hua)農(nong)業(ye)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)，支(zhi)持(chi)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)體(ti)係(xi)。