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今年以來,在寧夏自治區黨委、政府的堅強領導下,在中華全國供銷合作總社的精心指導下,自治區供銷社秉持服務“三農”宗旨,以改革創新為動力,主動融入自治區“三大戰略”和鄉村振興,進一步解放思想,振奮精神,攻堅克難,著力打造“現代供銷”“開放供銷”“市場供銷”“數字供銷”“活力供銷”轉型升級新形象,全區供銷社係統黨的建設、社有企業改革、基層社建設、服務“三農”能力持續提升。綜合改革深入推進,成效明顯。截至10月底,全區供銷社係統實現銷售總額61.4億元,農產品市場交易額53.4億元,實現利潤7911萬元,同比分別增長6.8%、9.7%和108.3%,經濟運行呈穩中有增態勢。
“現代供銷”領航高質量發展
在思想再解放、觀念再更新、改革再深入、機製再創新上取得新成效。
——堅持以現代理念推進“三個適應”。按照“供銷合作社要全麵深化改革,加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉發展一體化需要、適應中國特色農業現代化需要的組織體係和服務機製”的總體要求,全區供銷社係統始終堅持服務“三農”宗旨,以農業供給側結構性改革為主線,以提升為農服務能力為根本,以密切與農民利益聯結為紐帶,聚焦脫貧攻堅,服務“三農”大局,助力鄉村振興,加快推進現代農業社會化服務體係、新型基層組織體係“兩個體係”建設,推進組織創新、經營創新和服務創新,全區供銷合作社正在成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台。
——堅持以現代理念推動思想解放。在全區供銷社係統深入開展“思想再解放、觀念再更新”大學習大討論活動,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹《中共中央 國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》《自治區黨委人民政府關於深化供銷合作社綜合改革的意見》文件精神,全麵貫徹落實新發展理念,遵循現代市場經濟發展規律和合作經濟基本原則,充分運用現代流通體係建設新業態、新模式、新(xin)經(jing)驗(yan),引(yin)導(dao)全(quan)係(xi)統(tong)幹(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)堅(jian)持(chi)為(wei)農(nong)服(fu)務(wu),解(jie)放(fang)思(si)想(xiang),轉(zhuan)變(bian)觀(guan)念(nian),凝(ning)心(xin)聚(ju)力(li),奮(fen)鬥(dou)新(xin)時(shi)代(dai),與(yu)時(shi)代(dai)同(tong)行(xing),科(ke)學(xue)謀(mou)劃(hua)全(quan)區(qu)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)新(xin)思(si)路(lu)、新方法,不斷開創新時代供銷合作事業發展新局麵。
——堅持以現代理念引領改革發展。充分運用現代理念,做好“騰籠換鳥”“浴火重生”文(wen)章(zhang),促(cu)進(jin)全(quan)區(qu)供(gong)銷(xiao)合(he)作(zuo)社(she)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。按(an)照(zhao)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)理(li)念(nian)推(tui)進(jin)社(she)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge),組(zu)建(jian)和(he)做(zuo)大(da)做(zuo)優(you)寧(ning)夏(xia)供(gong)銷(xiao)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)。創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)和(he)新(xin)型(xing)經(jing)營(ying)業(ye)態(tai),優(you)化(hua)社(she)有(you)企(qi)業(ye)和(he)基(ji)層(ceng)供(gong)銷(xiao)社(she)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi),持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)供(gong)銷(xiao)社(she)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)、效率變革、動dong力li變bian革ge,著zhe力li打da造zao轉zhuan型xing升sheng級ji新xin形xing象xiang,推tui進jin全quan區qu供gong銷xiao合he作zuo事shi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan。運yun用yong現xian代dai經jing營ying模mo式shi加jia強qiang與yu係xi統tong外wai新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti的de聯lian合he合he作zuo,增zeng強qiang社she有you企qi業ye和he基ji層ceng社she市shi場chang競jing爭zheng優you勢shi和he服fu務wu能neng力li,夯hang實shi服fu務wu實shi力li,創chuang新xin服fu務wu方fang式shi,開kai展zhan貼tie心xin服fu務wu,使shi農nong民min群qun眾zhong切qie實shi感gan受shou到dao曾zeng經jing熟shu悉xi的de供gong銷xiao合he作zuo社she又you以yi新xin的de姿zi態tai回hui到dao了le身shen邊bian。
“開放供銷”鑄就“寧夏經驗”
在開放辦社、聯合合作、創新服務上取得新進展。
——項目帶動,強力推進新型基層組織體係建設。2019年,投入資金990萬元,恢複改造新型基層社18個,撬動財政等資金5836萬元,做強做實5家供銷社;改造提升9家供銷社;創新發展8家供銷社。2018年以來,創新建設新型基層社55個,對6個基層社進行功能再造。
——創新驅動,著力推動現代農業社會化服務體係建設提質增效。2017年、2018年,將爭取的自治區財政支持供銷合作社綜合改革資金1億元,以股權形式投入到選定的農業龍頭企業。兩年來,累計投資22家企業,建成20個現代農業社會化服務中心,新增農產品交易量15.6萬噸,實現產值4.57億元,服務和帶動農戶7.6萬戶,增加農民就業2420人,幫助農民增收9000餘萬元。
——試點先行,全力打造農村三產融合“寧夏經驗”。2017nian,pingluoxiangongxiaosheshishizhonghuaquanguogongxiaohezuozongshechanyeronghefazhanzhuanxiangshidian,liangnianlai,sheqihezuo,jijidazaoyunongminliyilianjiejinmideguoshuchanyerongheshifanqu,shixianlecong“菜園子”“菜籃子”到“菜盤子”的全產業鏈服務,為全國供銷合作社係統探索了農村三產融合的“寧夏經驗”。試點工作今年5月由全國供銷總社驗收通過,先後在全區、全國進行試點經驗交流和推廣。
——neiyinwailian,jielizengqianghezuolianhexindongneng。zhudonghezhonghaiyounengyuanfazhanyouxiangongsipeicanfuwugongsiduijieqiatan,muqian,ningxiagouqiyijingjinruzhonghaiyouquanqiupeicanzhongxin。helan、永寧、彭陽等市縣(區)供銷社開展聯合合作,通過土地流轉等多種形式為農民、專業大戶提供產供銷服務;吳忠、賀蘭等市縣(區)供銷社組織創辦年貨節、農產品產銷對接會,與杭州等地18家大型商超等企業簽訂戰略合作協議,農產品賣難問題得到初步緩解。
——因地製宜,大力推進“三位一體”綜合合作。加快向新行業、新業態和新領域拓展,提升為農服務整體功能。自治區供銷合作社參股企業寧夏昊鑫現代農業開發有限公司,深入開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,創新發展“糧食銀行”模式,截至目前,已累計投入建設資金超過3億元,吸納貯存原糧15萬噸,實現節糧減損8500噸,年均為農民節本300多萬元,解決失地農民就業1600人。石嘴山市供銷合作社與寧夏銀行大武口支行達成委托借貸款戰略合作,對申請入社的基層供銷社、農民專業合作社等新型農業經營主體按照年收益率2.8%的低息發放借款,拓展了銀行融資借貸機製,解決供銷社服務三農經營實體融資難、監管難問題。
“市場供銷”放大品牌效應
在培育主體、打造品牌、產銷對接上得到新提升。
——發展壯大新型市場經營服務主體。堅持傳統市場體係改造提升與新型市場經營體係培育並舉,把組織嫁接、市場聯合、產(chan)銷(xiao)對(dui)接(jie)貫(guan)穿(chuan)工(gong)作(zuo)始(shi)終(zhong),進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)網(wang)絡(luo)布(bu)局(ju),加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)產(chan)加(jia)銷(xiao)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)新(xin)型(xing)農(nong)產(chan)品(pin)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)。目(mu)前(qian),全(quan)區(qu)供(gong)銷(xiao)社(she)係(xi)統(tong)發(fa)展(zhan)農(nong)產(chan)品(pin)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)15個,初步形成了以寧夏永寧四季鮮農產品綜合批發市場為龍頭、各市縣農產品市場為骨幹、特色優勢產地市場為補充的供銷社農產品市場體係。截至10月底,全區供銷係統農副產品市場交易額達53.4億元,同比增長9.7%。
——打造提升供銷社市場品牌。突出供銷文化,切實把供銷社文化元素融入到創辦、領辦的新型市場經營主體中,提升供銷社品牌影響力。以“菜籃子”惠民工程為抓手,促進農產品產銷對接,新建改造34個城區標準化菜市場和74個“菜藍子”連鎖超市。組織參加2019廈門國際投資貿易洽談會暨首屆“一帶一路”農產品農資(電商)交易會,與34家企業簽訂了意向性銷售協議額5934.9萬元。截至10月底,全係統實現農產品銷售34.6億元,同比增長26.2%。
——加強市場分析研判運營監管。把市場分析監測作為企業經營發展的重中之重,強化對社有企業、基層社市場經營監督管理,營造誠信經營的良好環境,引導全係統健康發展。爭取全國供銷合作總社農業綜合開發項目資金2500萬元,新建農業社會化服務中心7個,新增土地托管服務麵積52320畝,帶動服務農戶7713戶。完成化肥淡季儲備9萬噸、棉花代儲2.6萬噸,化肥銷售32.5萬噸,有效平抑了物價,保障了市場供應,服務了農業生產。
——深(shen)化(hua)社(she)有(you)企(qi)業(ye)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)。堅(jian)持(chi)社(she)企(qi)分(fen)開(kai)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze),以(yi)管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主(zhu),推(tui)進(jin)社(she)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi)轉(zhuan)變(bian)。建(jian)立(li)社(she)屬(shu)土(tu)地(di)房(fang)產(chan)資(zi)產(chan)授(shou)權(quan)統(tong)一(yi)管(guan)理(li)經(jing)營(ying)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),做(zuo)實(shi)做(zuo)強(qiang)供(gong)銷(xiao)集(ji)團(tuan)。推(tui)進(jin)金(jin)橋(qiao)旅(lv)行(xing)社(she)改(gai)製(zhi),實(shi)現(xian)社(she)有(you)資(zi)本(ben)從(cong)完(wan)全(quan)競(jing)爭(zheng)性(xing)領(ling)域(yu)退(tui)出(chu)。推(tui)動(dong)鼓(gu)樓(lou)商(shang)場(chang)混(hun)改(gai),轉(zhuan)換(huan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。開(kai)展(zhan)社(she)有(you)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)綜(zong)合(he)業(ye)績(ji)考(kao)核(he),依(yi)據(ju)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)兌(dui)現(xian)績(ji)效(xiao)薪(xin)酬(chou)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)法(fa)律(lv)意(yi)見(jian)書(shu)製(zhi)度(du),重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)均(jun)谘(zi)詢(xun)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi),社(she)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)步(bu)入(ru)規(gui)範(fan)發(fa)展(zhan)軌(gui)道(dao)。
“數字供銷”牽引轉型升級
在整合網絡資源、打造電商平台、促進融合發展、加快轉型升級上取得新突破。
——積極整合網絡資源打造“數字供銷”建設平台。加強戰略合作,整合係統內外網絡資源,成立運營寧夏供銷電子商務產業發展有限公司;對全區農產品市場網絡建設等情況進行調研,製定了《寧夏“數字供銷”建設三年規劃(2019—2021年)》,已專報自治區政府審定;加強與中國供銷電子商務公司對接,申報“無人機農化服務”等項目,著力打造產前、產中、產後數字化服務網絡;啟動實施貧困地區農副產品網絡銷售平台寧夏運營中心、供銷係統5G網絡建設暨“中國供銷頻道”落地寧夏“三合一”網絡建設。
——以“數字供銷”建設助推特色優勢農產品外銷。立足全區、著眼全國,堅持線上線下相結合、提高區內流通與推動區外流通相結合,鼓勵吳忠、賀蘭等供銷社組織創辦“年貨節”、農產品產銷對接會暨首屆寧浙電商農產品節等農產品產銷對接會29場次。借助各類展會,帶領企業拓寬市場。截至10月底,全係統實現電子商務銷售2.7億元,同比增長4.3倍。
——以“數字供銷”建設促進消費扶貧。建成原州區等12個縣級電商運營中心,在山區9縣及中寧縣等建成1053個村級電商服務站。區社依托總社“供銷e家”建設的寧夏貧困地區農副產品銷售網絡平台寧夏運營中心,有效實現農副產品網上交易一站式聚合服務。開設展館,集中展示我區海原、鹽池、西吉等8個貧困縣的147個電商名特優產品。截至10月底,全係統與貧困地區達成采購金額1.12億元,貧困地區實現銷售額1.98億元。
——著力提升“數字供銷”建設運營水平。穩步推進供銷係統“五級”業務體係(含區市縣社有重點企業)數字化建設,著力打造以“供銷雲”為應用核心,以中國供銷頻道和鄉村第三屏等為載體的便農、惠農、助農、富農綜合服務體係。推進“供銷雲”與日用品智慧供應鏈係統和農產品質量追溯係統“共建、共享、協同應用”。加快推進全區數字化雲倉體係和物流配送網絡建設,為“農產品進城”和“工業品下鄉”提供支撐。依托“供銷e家”,加強與業務合夥人、農民的數字化對接,積極推動二維碼、電子耳標等物聯網技術在智能灌溉等領域的應用示範和與其它數據係統互聯互通,促進全區供銷係統智慧農業加快發展。
“活力供銷”展示創業風貌
在加強黨建引領、深化綜合改革、激發內生動力、提升行業形象上得到新加強。
——加強黨的建設。堅持以黨的政治建設為統領,全麵推進全係統黨的建設。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查找影響和製約供銷合作事業改革發展存在的短板和問題,分兩批共梳理彙總了62個問題,並針對排查出的問題,編製了檢視問題整改落實清單,製訂102項重點措施,推進整改工作落實落地。截至10月底,整改完成並長期堅持的有51項,正在整改11項,整改完成率82.3%。堅持圍繞中心工作抓好黨建促發展,引領全區供銷合作社綜合改革深入有效推進。
——加強作風建設。製定了《自治區供銷社形象提升年活動實施方案》,在全係統深入開展形象提升年活動,著力打造轉型升級新形象。全係統對照“四風及新表現”等方麵,列出“三個清單”,對dui標biao整zheng改gai落luo實shi。深shen入ru開kai展zhan警jing示shi教jiao育yu,引yin導dao全quan係xi統tong幹gan部bu職zhi工gong從cong身shen邊bian違wei紀ji違wei法fa案an例li中zhong汲ji取qu深shen刻ke教jiao訓xun,舉ju一yi反fan三san,廉lian潔jie自zi律lv。嚴yan格ge落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding精jing神shen,運yun用yong監jian督du執zhi紀ji“四種形態”,持之以恒正風肅紀。以“作風建設永遠在路上”的執著推進全麵從嚴治黨向縱深發展。全係統風清氣正的良好政治生態和比學趕超的幹事創業風氣日益形成,全係統幹部職工竭誠服務“三農”的新形象得到新提升。
——加強精準扶貧。堅持把精準扶貧作為一項重要政治任務,主動融入全區脫貧富民戰略,區社累計投入資金1200萬元,在扶貧幫扶點西吉縣興平鄉興平村建設了綜合農貿市場、活畜交易市場、馬鈴薯存貯窖、黑山羊養殖場、小(xiao)秋(qiu)雜(za)糧(liang)加(jia)工(gong)廠(chang)及(ji)其(qi)它(ta)配(pei)套(tao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi),極(ji)大(da)地(di)改(gai)善(shan)了(le)興(xing)平(ping)鄉(xiang)及(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)農(nong)村(cun)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)和(he)村(cun)委(wei)辦(ban)公(gong)條(tiao)件(jian),既(ji)搞(gao)活(huo)了(le)當(dang)地(di)經(jing)濟(ji),又(you)推(tui)動(dong)了(le)興(xing)平(ping)村(cun)一(yi)二(er)三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。投(tou)資(zi)建(jian)設(she)了(le)興(xing)平(ping)村(cun)新(xin)時(shi)代(dai)文(wen)明(ming)實(shi)踐(jian)中(zhong)心(xin)和(he)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)站(zhan),為(wei)農(nong)民(min)兄(xiong)弟(di)及(ji)時(shi)聆(ling)聽(ting)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)的(de)惠(hui)民(min)政(zheng)策(ce),購(gou)買(mai)放(fang)心(xin)種(zhong)子(zi)和(he)化(hua)肥(fei)提(ti)供(gong)了(le)極(ji)大(da)便(bian)利(li)。走(zou)出(chu)了(le)一(yi)條(tiao)具(ju)有(you)供(gong)銷(xiao)社(she)特(te)色(se)的(de)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)之(zhi)路(lu),得(de)到(dao)多(duo)方(fang)肯(ken)定(ding)和(he)當(dang)地(di)群(qun)眾(zhong)的(de)一(yi)致(zhi)好(hao)評(ping)。
——加強培訓工作。今年以來,區社先後舉辦“領導幹部深化改革創新發展專題培訓班”、“加快合作經濟發展、推進新型基層組織體係建設專題培訓班”、黨風廉政建設培訓會等培訓班,供銷社係統黨員幹部職工500餘人次參加了培訓班和報告會。全係統大力開展新型職業農民培訓工作,培訓新型職業農民1800餘人。通過係列全方位、多領域綜合培訓,進一步提升了供銷社係統廣大幹部職工服務“三農”大局、助力鄉村振興的綜合業務素質,為推進全區供銷合作社綜合改革奠定良好的基礎。
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