近日
，國務院出台《關於紮實穩住經濟的一攬子政策措施》
，推出六個方麵33項措施
，其中有24項直接涉及財政職能
，涵蓋稅收、專項債券、政府采購
、支出政策、民min生sheng社she保bao等deng。在zai財cai政zheng部bu日ri前qian舉ju行xing的de財cai政zheng支zhi持chi穩wen住zhu經jing濟ji大da盤pan工gong作zuo專zhuan題ti新xin聞wen發fa布bu會hui上shang，財cai政zheng部bu相xiang關guan負fu責ze人ren表biao示shi
，將jiang迅xun速su推tui動dong相xiang關guan政zheng策ce落luo地di見jian效xiao，推tui動dong經jing濟ji運yun行xing在zai合he理li區qu間jian。

　　為中小企業注血紓困

　　財政部部長助理歐文漢表示，中小微企業量大麵廣，是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐。財政部門將全力以赴穩住市場主體，統籌運用政府性融資擔保、政府采購、社保費緩繳、援企穩崗等政策，為中小企業注血紓困。

　　大規模減稅退稅——進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，將更多行業納入按月全額退還留抵稅額政策範圍，預計新增增值稅留抵退稅1420億元，今年出台的新增退稅總額達到約1.64萬億元，雪中送炭幫助企業渡過難關。

　　階段性緩繳社保費——將符合條件的中小微企業、個體工商戶的三項社會保險單位繳費部分
，以及中小微企業、個體工商戶和餐飲、零售等5個特困行業養老保險費緩繳期限，延長到今年年底；同時
，將上述5個特困行業緩繳養老
、失業、工傷三項保險費政策
，擴圍至受疫情嚴重衝擊、行業內大麵積出現企業生產經營困難、符合國家產業政策導向的其他特困行業。

　　此(ci)外(wai)，財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)還(hai)將(jiang)加(jia)大(da)穩(wen)崗(gang)支(zhi)持(chi)，將(jiang)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)留(liu)工(gong)培(pei)訓(xun)補(bu)助(zhu)擴(kuo)大(da)至(zhi)所(suo)有(you)困(kun)難(nan)參(can)保(bao)企(qi)業(ye)，對(dui)吸(xi)納(na)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)的(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)擴(kuo)崗(gang)補(bu)助(zhu)等(deng)支(zhi)持(chi)；加大政府采購力度，調整小微企業價格評審優惠，提高政府采購工程項目預留份額；落實好融資獎補政策，指導督促國家融資擔保基金落實再擔保合作業務規模不低於1萬億元的要求
，下達小微企業融資擔保降費獎補資金30億元，支持擴大融資擔保業務規模、降低擔保費率，進一步緩解小微企業融資難
、融資貴問題。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬表示，財政政策加上金融支持政策
，將助力企業渡過難關。

　　積極擴大投資和消費

　　mianduidangqianjingjixiaxingyali
，caizhengbumenjiadahongguanzhengcetiaokonglidu
，zhashiwenzhujingji。zaijijikuodatouzihexiaofeifangmian，caizhengbumenjiangpeihexiangguanbumenjiakuaixiadajijiantouzi
、水利發展等預算，推動盡早形成實物工作量；階段性減半征收車輛購置稅
，進一步提振汽車消費，釋放內需潛力。

　　在支持保障糧食能源安全方麵
，財政部門在前期已發放200億元農資補貼基礎上，已再次下達100億元農資補貼
，適當提高稻穀、小麥最低收購價，提高糧食安全保障能力；同時，將支持建立健全煤炭產量激勵約束政策機製，推動煤炭等能源資源增產增儲。

　　專項債券是落實積極財政政策的重要抓手，在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟等方麵發揮著重要作用。今年以來，財政部提前謀劃、靠前安排2022年專項債券發行使用工作
，用於項目建設的專項債券額度已於3月份全部下達完畢。各地加快專項債券發行使用進度
，保證財政支出強度

，1-5月累計發行新增專項債券2.03萬億元。

　　歐文漢介紹，中央財政將指導地方穩妥有序做好專項債券發行工作，確保今年新增專項債券6月底前基本發行完畢，力爭8月底前基本使用完畢。同時，將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持範圍，更好發揮穩增長、穩投資的積極作用。

　　中國財政科學研究院研究員石英華分析，此次出台的涉財政24項穩經濟政策，與此前已實施的政策形成疊加效應
，著眼於對衝供給、需求、預期方麵麵臨的壓力，有利於擴大有效投資，促進消費增長，暢通經濟循環，助力穩住經濟基本盤。

　　保持產業鏈供應鏈穩定

　　財政部經濟建設司司長符金陵介紹，為保持產業鏈供應鏈穩定，財政部積極采取有力措施
，支持打通產業鏈的“斷點”和供應鏈的“堵點”

，推動經濟循環暢通
，助力穩住中國經濟大盤。

　　加大對重點產業鏈穩定運行的支持力度。加大增值稅留抵退稅力度，安排專項資金支持製造業領域補短板、強弱項，加快培育一批“專精特新”企業和製造業單項冠軍企業。

　　加jia大da對dui民min航hang等deng行xing業ye企qi業ye紓shu困kun發fa展zhan的de支zhi持chi力li度du。暫zan停ting航hang空kong企qi業ye分fen支zhi機ji構gou預yu繳jiao增zeng值zhi稅shui
，退tui還hai航hang空kong運yun輸shu業ye企qi業ye留liu抵di稅shui額e

，對dui國guo內nei客ke運yun航hang班ban實shi施shi階jie段duan性xing財cai政zheng補bu貼tie等deng措cuo施shi。“對其他受疫情影響較大的行業企業，也出台了相應的扶持政策。”符金陵說。

　　加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。安排約50億元
，擇優支持全國性重點樞紐城市，加快推進多式聯運融合發展
；安排63.6億元資金支持加快農產品供應鏈體係建設、實施縣域商業建設行動；安排約50億元資金支持農產品產地冷藏保鮮設施建設。

　　加大對降低市場主體運營成本的支持力度。今年國務院已明確
，鼓勵各地對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免；對減免租金的房屋業主，按規定減免今年房產稅
、chengzhentudishiyongshui。caizhengbuyaoqiu
，gedicaizhengbumenyaoxihuawanshanbendiqushuishoujianmianzhengce，tongshijiaqiangyuxingyezhuguanbumengoutong，tuidongjiangdishichangzhutiyongshuiyongdianyongwangdengchengben。

　　石英華預計，隨著財政政策發力，穩經濟政策效應將逐步顯現，下半年經濟有望逐步企穩回升。

來源/人民日報