黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視農業農村信息化事業，今年中央一號文件提出要繼續開展電子商務進農村綜合示範，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。農業農村部相繼實施打通農村信息化“最後一公裏”梗阻、打通互聯網進村通道以及《推進農業電子商務發展行動計劃》等政策與舉措，引領我國農業農村信息化水平較快提升。農產品電商平台和電商企業的快速崛起，也加快了這個進程。
然ran而er，城cheng鄉xiang信xin息xi化hua水shui平ping還hai存cun在zai較jiao大da差cha距ju，引yin導dao廣guang大da農nong民min群qun眾zhong跟gen上shang信xin息xi化hua時shi代dai的de大da潮chao，這zhe個ge過guo程cheng相xiang對dui要yao漫man長chang一yi些xie。兩liang會hui代dai表biao委wei員yuan積ji極ji建jian言yan獻xian策ce，倡chang導dao加jia快kuai實shi施shi“數字鄉村戰略”，加快發展農村電商，助力鄉村振興，讓農民實實在在享受到“互聯網+”的紅利。
補齊短板打牢農業農村信息化基礎
3月8日，習近平總書記在參加河南代表團審議時，提出做好“三農”工作的“六個要”等重要論述，強調要“補齊農村基礎設施這個短板”，重點抓好包括“鄉村物流、寬帶網絡”等基礎建設，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡。
總書記的重要講話，在代表委員中引起強烈反響與共鳴。全國政協委員、內蒙古蒙草生態環境(集團)股份有限公司董事長王召明說：“作為農業大國，我們要利用物聯網、大數據、移動互聯網、人工智能、區塊鏈等現代信息技術，大力推動農業全產業鏈改造升級，為實施鄉村振興戰略插上互聯網的翅膀。”
王召明建議，既要健全“互聯網+農業”產業政策導向，優化農村信息化基礎設施布局規劃;又要完善快遞、倉儲、轉運等物流基礎設施，支持與農產品電子商務配套的現代物流體係建設，為信息流、物流、資金流“三流合一”創造條件;也可采取“政府引導、企業運作、農民受益”的建設模式，加快電信“村村通”工程建設，推進農村信息化設施升級換代。
全國人大代表、貴州省銅仁市萬山區萬山鎮農村電商服務站負責人華茜說：“作為一名基層代表，我時常在想，農民窮、致富難，一個主要原因是地理環境比較差、技術手段落後。‘互聯網+農業’打破了部門地域、技術領域界限，建立麵向農戶、農業企業的電商平台，補齊了傳統農業的短板。”
“‘互聯網+農業’很重要，它承擔著推動農業轉型升級的作用。”全國政協委員、北京郵電大學網絡與交換技術國家重點實驗室主任孟洛明建議，加快推動移動互聯網、物聯網、二(er)維(wei)碼(ma)等(deng)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)和(he)流(liu)通(tong)銷(xiao)售(shou)各(ge)環(huan)節(jie)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，強(qiang)化(hua)上(shang)下(xia)遊(you)追(zhui)溯(su)體(ti)係(xi)對(dui)接(jie)和(he)信(xin)息(xi)互(hu)通(tong)共(gong)享(xiang)，提(ti)升(sheng)農(nong)業(ye)綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)與(yu)綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)，推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)。在(zai)知(zhi)名(ming)電(dian)商(shang)平(ping)台(tai)建(jian)立(li)本(ben)地(di)農(nong)產(chan)品(pin)特(te)色(se)館(guan)，為(wei)特(te)色(se)優(you)質(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)開(kai)辟(pi)市(shi)場(chang)營(ying)銷(xiao)新(xin)陣(zhen)地(di)，提(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)。
2月19日，《中共中央、國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》正式出台。《意見》提出，實施數字鄉村戰略。深入推進“互聯網+農業”，kuodanongyewulianwangshifanyingyong。tuijinzhongyaonongchanpinquanchanyeliandashujujianshe，jiaqiangguojiashuzinongyenongcunxitongjianshe。jixukaizhandianzishangwujinnongcunzongheshifan，shishi“互聯網+”農產品出村進城工程。全麵推進信息進村入戶，依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。
全國人大代表、遼liao寧ning省sheng沈shen陽yang市shi市shi長chang薑jiang有you為wei表biao示shi，堅jian持chi農nong業ye農nong村cun優you先xian發fa展zhan，需xu要yao激ji活huo農nong村cun發fa展zhan要yao素su，培pei育yu新xin型xing職zhi業ye農nong民min，造zao就jiu更geng多duo的de鄉xiang土tu人ren才cai。目mu前qian，沈shen陽yang市shi已yi在zai實shi施shi《推進農村電子商務發展三年實施方案》，安排2000萬元專項資金扶持農村電商，電商經營主體2018年發展到532家、增長1.7倍。
構建新型產銷體係助推農村消費升級
“互聯網+農業”、農產品電商，不僅成為助推農貨上行、實現小農戶與大市場對接的重要渠道，有利於構建新型產銷體係;還引領農民融入現代信息生活，助推農村消費升級。
農業農村部市場與信息化司司長唐珂認為，農產品大流通新格局正在構建之中。農產品產銷對接需要新思路，必須實現“三變”：一是農產品批發市場、農業展會和產銷對接活動重點由數量擴張向強素質、提動能轉變;二是對接方式由主要依靠有形市場向有形市場與電子商務、直供直銷、期貨市場等無形市場並重轉變;三是由注重數量交易向保障數量與質量並重轉變。
全國政協委員、天津市政協副主席齊成喜建議，要加快農產品現貨市場與電商對接，一是製訂農產品電商發展規劃;二是製定全國統一的特色農產品資質、定價標準;三是協調相關部委研究優惠政策，提高農產品電商吸引力和示範效應;四是創新金融服務模式，鼓勵政府、銀行、企業形成多維度參與。
商務部部長鍾山3月9日在兩會新聞發布會上表示，今年在促進消費方麵要抓幾件事，包括擴大鄉村消費，推動“農產品進城、工業品下鄉”，通過電子商務進農村，連接城鄉市場，暢通流通渠道。同時，開展城鄉高效配送專項行動，打通“農產品進城、工業品下鄉”的“最後一公裏”。
2018年，全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%，農村居民的消費增速達10.7%，顯著高於城鎮居民。過去幾年農村居民收支增速均快於城鎮，農村消費市場潛力巨大。
全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東認為，激活農村市場、加大補貼力度，必將有效擴大內需，全麵拉動消費，“農村居民的消費意願在不斷提升，消費升級趨勢越來越明顯。”張近東建議增加下鄉產品多樣性，利用互聯網工具精準落地消費補貼，同時加強農村消費者權益保護，促進農村消費品質升級。
“今jin年nian春chun節jie期qi間jian，獨du龍long江jiang鄉xiang迪di政zheng當dang村cun村cun委wei會hui的de獨du龍long族zu青qing年nian木mu金jin輝hui用yong手shou機ji在zai網wang上shang購gou買mai了le一yi台tai小xiao鋼gang琴qin。也ye許xu大da家jia會hui問wen，這zhe不bu就jiu是shi網wang購gou嘛ma，值zhi得de一yi提ti嗎ma?”麵對記者提問，全國人大代表、雲南省貢山獨龍族怒族自治縣人大常委會主任馬正山說，“獨龍族是從原始社會直接過渡到社會主義社會的民族，一年時間裏半年都是大雪封山、與世隔絕。隨著高黎貢山隧道的貫通，所有自然村都通了硬化路，4G網絡、廣播電視信號全覆蓋，農民種草果、采蜂蜜、養獨龍牛能夠賣得出去，高檔消費品也買得進來。2018年底，獨龍族從整體貧困實現了整族脫貧，貧困發生率下降到了2.63%。”馬正山的話語中充滿了喜悅。
電商扶貧在脫貧攻堅戰中發揮重要作用
“鼠標一點，農產品出山”早已不再是星星點點，已成燎原之勢了。尤其是通過“物聯網+互聯網”、線上線下互動、chengxianghutongdengduozhongxiaoshoumoshi，rangpianyuanpinkunxiangcundeyouzhinongchanpinmaichulehaojiaqian，rangnongminqunzhongdedaoleshihui。dianshangfupinchengweibangzhupinkundiququnzhongtuopinzhifudeyizhonglujingyumoshi。
全國人大代表、貴州省貴陽市市長陳晏在接受記者采訪時，大談“大數據與鄉村振興深度融合”的驅動力。“貴陽市大數據精準幫扶平台”全麵整合了扶貧、民政、衛計、人社、教育等各領域數據，目前已彙聚數據906萬條，形成了大數據動態扶貧全景圖，有力助推了精準扶貧、精準脫貧。傳統農業與電子商務的融合發展，大力促進傳統農產品生產企業、農民專業合作社電商化，形成了“企業+基地+網店”“協會+合作社+網店”等模式，有力破解了“小農戶與大市場”對接的難題，推進了農貨出山、網貨下鄉、電商扶貧，2018年貴陽市農村電商交易額預計達20億元。
3月7日上午，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富在“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰”記者會上，肯定了信息技術“互聯網+”在脫貧攻堅中的積極意義。他介紹了甘肅隴南“電商+扶貧”的典型案例，隴南市從2014年開展電商扶貧示範市試點以來，貧困人口由2013年的80多萬人減至當前的20萬人;2015年起連續四年人均增收430元、620元、710元、810元，“通過電商解決買難賣難的問題，甘肅隴南的農特產品現在沒有賣不出去的了。”
“村裏老人都知道，網絡真的能把特產賣出去。”全國人大代表、甘肅省隴南市徽縣“隴上莊園”網店負責人梁倩娟，用親身實踐回應著劉永富的說法，“隴南的生態環境非常好、農(nong)特(te)產(chan)品(pin)豐(feng)富(fu)。但(dan)前(qian)些(xie)年(nian)優(you)質(zhi)的(de)農(nong)特(te)產(chan)品(pin)要(yao)麼(me)賣(mai)不(bu)出(chu)去(qu)，要(yao)麼(me)就(jiu)是(shi)價(jia)格(ge)低(di)廉(lian)。隨(sui)著(zhe)網(wang)店(dian)的(de)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)和(he)銷(xiao)售(shou)平(ping)台(tai)的(de)擴(kuo)展(zhan)，把(ba)空(kong)間(jian)上(shang)的(de)萬(wan)水(shui)千(qian)山(shan)變(bian)為(wei)網(wang)絡(luo)上(shang)的(de)近(jin)在(zai)咫(zhi)尺(chi)。”幾年來，她帶動了300多戶農戶增收，其中包括100多戶貧困戶。隴南電商已經成為了一張閃亮的名片。
3月5日，新電商平台拚多多發布扶貧助農年報，報告顯示，2018年拚多多平台農產品及農副產品訂單總額達653億元，較2017年的196億元同比增長233%。這是一張屬於農民的成績單!拚多多創始人兼CEO黃崢表示：“農產品上行的核心，是利用互聯網優勢解決農產品流通問題，讓農戶有產就有銷、多勞能多得。”
互聯網紅利必將惠及廣闊農村、廣大農民
“下一個十年，最大的互聯網紅利一定在鄉村。”全國人大代表、湖南省工商聯副主席、58集團首席執行官姚勁波在回答記者關於“如何彌補農村和城市的數字鴻溝”問題時堅定地說，“過去十多年，我們確實隻在大城市提供招聘、租房等本地化的信息服務，但是我並不認為互聯網隻在城市有發展的基礎。”
當前，數字經濟已經成為我國經濟增長的重要推動力。隨著鄉村振興戰略的實施，數字經濟必將帶來嶄新的曆史機遇期。
全國政協委員、中國伊斯蘭教協會副會長王樹理建議：“城鄉數字鴻溝是現實存在的，所以要考慮怎麼把先進的信息技術和設備應用到農業農村去。”海南、四川、上海等地都在搞互聯網小鎮建設，依托一個小鎮的特色產業和一二三產業融合發展，讓當地農民和居民過上“互聯網+”的生活。小鎮裏WiFi全覆蓋，所有的特色農產品都是可追溯的，想要買當地的土特產可以通過物流直接配送，不用再大包小包往回搬了。
記者了解到，許多來自基層的全國人大代表、政協委員，正在踐行發展農村電商：來自貴州的“90後”全國人大代表楊昌芹，是省級非物質文化遺產赤水竹編的第六代傳人，她的加工小作坊發展到公司化運營，公司的竹編產品在網上熱賣;53歲的全國人大代表胡建文在湖南臨武創立了舜華鴨業，電商幫助這個品牌走向全國;全國人大代表、河南輝縣市裴寨村黨支部書記裴春亮幹脆將“裴寨村”搬上電商平台;全國政協委員、貴州六盤水市岩博村黨支部書記餘留芬打造的網上“岩博酒業旗艦店”，讓“人民小酒”觸手可及……
部分代表委員認為，今後如何持續推進“互聯網+現代農業”、智慧農業上台階;如何在農產品電商領域助力品牌構建、實現優質優價;如何通過電商平台與多方努力，讓產銷對接更加公開化透明化，加強產地監控與質量監管，確保安全健康消費;如何構建風險共擔模式，構建合理的利益分配鏈條與機製，讓農民群眾獲得更多實惠;以及如何更好發揮信息化與電商在推進鄉村振興、脫貧攻堅中的作用，等等，都是值得持續關注的話題。
正如全國政協委員、百度創始人李彥宏所說：“互聯網行業的技術紅利才剛剛開始。”且讓我們拭目以待吧!
