國務院總理李克強11月9日主持召開國務院常務會議，要求加大金融支持緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴;決定開展專項行動，解決拖欠民營企業賬款問題;部署有效發揮政府性融資擔保作用支持小微企業和“三農”發展。

　　會議指出
，為民營企業、小微企業解困，是更大激發市場活力
、更多增加就業的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，各地區、各ge部bu門men多duo措cuo並bing舉ju緩huan解jie小xiao微wei企qi業ye融rong資zi難nan題ti
，取qu得de一yi定ding進jin展zhan
，但dan民min營ying企qi業ye特te別bie是shi小xiao微wei企qi業ye融rong資zi難nan融rong資zi貴gui問wen題ti依yi然ran突tu出chu。下xia一yi步bu，要yao加jia大da對dui民min營ying企qi業ye、小微企業支持力度
，切實做到國有企業
、民營企業等各類所有製企業一視同仁。一要拓寬融資渠道。將中期借貸便利合格擔保品範圍，從單戶授信500萬元及以下小微企業貸款擴至1000wanyuan。congdaxingqiyeshouxinguimozhongnachuyibufen，yongyuzengjiaxiaoweiqiyedaikuan。chuangxinrongzigongju


，shenhuaduocengcizibenshichanggaige，zhichigengduoxiaoweiqiyekaizhanguquan
、債券融資。二要激發金融機構內生動力，解決不願貸、不敢貸問題。明確授信盡職免責認定標準


，引導金融機構適當下放授信審批權限，將小微企業貸款業務與內部考核、薪酬等掛鉤。對小微企業貸款基數大、占比高的金融機構，給予監管正向激勵。三要力爭主要商業銀行四季度新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點。整治不合理抽貸斷貸，清理融資不必要環節和附加費用，嚴肅查處存貸掛鉤等行為。同時采取措施做好信貸風險防範。

　　為(wei)清(qing)理(li)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)和(he)國(guo)有(you)大(da)企(qi)業(ye)拖(tuo)欠(qian)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)，會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)抓(zhua)緊(jin)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)清(qing)欠(qian)行(xing)動(dong)，國(guo)辦(ban)牽(qian)頭(tou)督(du)辦(ban)，有(you)關(guan)部(bu)門(men)各(ge)負(fu)其(qi)責(ze)，審(shen)計(ji)部(bu)門(men)要(yao)介(jie)入(ru)。凡(fan)有(you)此(ci)類(lei)問(wen)題(ti)的(de)都(dou)要(yao)建(jian)立(li)台(tai)賬(zhang)，對(dui)欠(qian)款(kuan)“限時清零”。嚴重拖欠的要列入失信“黑名單”，嚴厲懲戒問責。對地方、bumentuoqianbuhaide，zhongyangcaizhengyaocaiqukouzhuanqizaiguokucunkuanhuoxiangyingjianshaozhuanyizhifudengcuoshiqingqian。daliqingliguifangongchengjianshelingyubaozhengjin，dafutishengshangyezhaiwuweiyuechengben，yanjinfashengxindeqiankuan。qingqianqingkuangmingnianchunjieqianxiangguowuyuanbaogao。

　　為進一步發揮政府性融資擔保作用
，使金融更好支持小微企業和“三農”
，會議確定

，一是各級政府性融資擔保
、再擔保機構要以支農支小融資擔保為主業
，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體。二是降低融資成本。國家融資擔保基金的擔保費率不高於省級機構費率水平。中央財政對擴大小微企業融資擔保規模、降低擔保費率等成效明顯的地方給予獎補。三是實行風險分擔，國家融資擔保基金和金融機構承擔的風險責任比例原則上均不低於20%
，銀行不得因此減少實際放款數額。鼓勵各地對支農支小擔保業務占比高、增長快的機構給予風險補償

，探索建立以財政出資為主的多元化資金補充機製
，確保政府性融資擔保可持續經營。

　　會議還研究了其他事項。