目前全國960萬人尚未脫貧

　　10月30日，從民政部召開的2018年第四季度例行新聞發布會上獲悉，從2012年底到2017年底，中國社會救助兜底保障工作取得明顯成效，5年來，已有928萬貧困人口脫貧。

　　據民政部社會救助司司長劉喜堂介紹，從2012年底到2017年底
，全國農村低保平均標準從每年每人2068元，提高到每年每人4301元，增長108%;全年支出農村低保金從658.2億元提高到1023.2億元，增長55.5%
，農村低保兜底保障能力顯著增強。經與國務院扶貧辦數據比對
，截至2017年底，全國共有1762萬建檔立卡貧困人口納入最低生活保障(其中已脫貧878萬人、未脫貧884萬人);全國共有126萬建檔立卡貧困人口納入特困供養(其中已脫貧50萬人、未脫貧76萬人)。兩項合計，共有1888萬建檔立卡貧困人口納入農村低保或特困人員救助供養範圍(其中已脫貧928萬人、未脫貧960萬人)。

　　脫貧攻堅進入到衝刺階段

　　民政部規劃財務司副司長劉健表示
，脫貧攻堅進入到衝刺階段，確實是“越往後脫貧成本越高
、難度越大”，最後脫貧的“大都是自然條件差
、經濟基礎弱
、貧困程度深的地區和群眾，是越來越難啃的硬骨頭”。“這是習近平總書記去年《在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話》中的準確判斷。”

　　劉健分析，脫貧攻堅目前存在幾個突出問題
，第一，未脫貧人口生產生活條件差。“現在還沒有脫貧的人口大多處於偏遠山區
，自然條件比較惡劣、災害多發
，生產條件差，生活環境差，所以就地脫貧的難度是非常大的。”第二，未脫貧貧困村一般處的位置山高路遠，地勢比較複雜
，所以一直以來基礎設施建設難度是非常大、成本是非常高的，而貧困縣本身自身財力是比較薄弱的，長期以來難以顧及到，造成這些地區交通、水利、通訊等基礎設施欠賬比較多

，很難在短時期內進行完善。第三，返貧壓力比較突出。“這些最後未脫貧的人口很多都是殘疾人、孤寡老人、長期病患，欠缺一定的勞動能力，而且長期以來缺乏資源積累
、技能積累，就是說即便我們現在采取資金扶持、異地扶貧搬遷等這樣一些方式讓它去脫貧，但是因為他在短時期內難以快速的增加收入，如果因傷、因病甚至因學等這些原因，很容易發生返貧的現象。”第di四si
，產chan業ye扶fu貧pin精jing準zhun的de問wen題ti，就jiu是shi產chan品pin扶fu貧pin需xu要yao進jin一yi步bu精jing準zhun。第di五wu，仍reng然ran存cun在zai貧pin困kun戶hu脫tuo貧pin內nei生sheng動dong力li不bu足zu的de問wen題ti
，有you的de是shi窮qiong怕pa了le不bu敢gan想xiang，有you的de是shi窮qiong慣guan了le，“等靠要”，“幹部幹、群眾看”這樣的現象確實是依然存在的。

　　2020年農村貧困留守老人全脫貧

　　民政部社會福利和慈善事業促進司副司長黃勝偉表示

，將進一步健全關愛服務網絡，強化關愛服務措施，普遍開展關愛服務，確保到2020年所有的農村貧困留守老年人全部脫貧。

　　黃勝偉介紹
，農村老年人留守問題是中國工業化
、城鎮化
、市場化和經濟社會發展的階段性問題，也是城鄉發展不均衡
、公共服務不均等
、社會保障不完善等問題的深刻反映。民政部將會同有關部門重點開展了以下三方麵工作：

　　一yi是shi大da力li推tui進jin農nong村cun養yang老lao服fu務wu體ti係xi建jian設she
，為wei開kai展zhan留liu守shou老lao年nian人ren關guan愛ai服fu務wu奠dian定ding堅jian實shi基ji礎chu，會hui同tong市shi場chang監jian管guan總zong局ju等deng部bu門men實shi施shi了le全quan國guo養yang老lao院yuan服fu務wu質zhi量liang建jian設she專zhuan項xiang行xing動dong，對dui農nong村cun養yang老lao院yuan進jin行xing了le全quan麵mian排pai查zha和he集ji中zhong整zheng治zhi，大da幅fu度du消xiao除chu了le農nong村cun養yang老lao院yuan安an全quan隱yin患huan，提ti升sheng農nong村cun養yang老lao院yuan服fu務wu質zhi量liang;二是出台專項政策，為開展農村留守老年人關愛服務提供製度保障;三是督促政策落地，讓農村留守老年人獲得關愛服務。2018年(nian)初(chu)，民(min)政(zheng)部(bu)將(jiang)建(jian)立(li)實(shi)施(shi)留(liu)守(shou)老(lao)年(nian)人(ren)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)納(na)入(ru)對(dui)各(ge)地(di)民(min)政(zheng)工(gong)作(zuo)評(ping)估(gu)考(kao)核(he)範(fan)圍(wei)，指(zhi)導(dao)推(tui)動(dong)各(ge)地(di)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)以(yi)縣(xian)為(wei)單(dan)位(wei)的(de)農(nong)村(cun)留(liu)守(shou)老(lao)年(nian)人(ren)信(xin)息(xi)台(tai)賬(zhang)，全(quan)麵(mian)建(jian)立(li)和(he)實(shi)施(shi)留(liu)守(shou)老(lao)年(nian)人(ren)定(ding)期(qi)探(tan)訪(fang)與(yu)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)。