2016年4月8日，商務部全國市場體係建設暨農村電子商務工作推進會上
，商務部印發了《農村電子商務工作指引(試行)》，征求各省市農村電商主管部門意見。

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進農村電子商務加快發展的指導意見》(國辦發〔2015〕78號)精神，提高工作的科學性
、規範性、操作性，促進農村電子商務加快發展
，製定本工作指引。

　　各地可根據工作指引，結合本地實際情況，創新提出本地具體政策和工作措施。

　　一、農村電子商務工作的指導思想

　　全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神

，落實國務院決策部署
，按照全麵建成小康社會目標和新型工業化
、信息化
、城鎮化
、農業現代化同步發展的要求，堅持“創新
、協調、開放、綠色、共享”的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)流(liu)通(tong)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)
，創(chuang)新(xin)農(nong)村(cun)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)，培(pei)育(yu)和(he)壯(zhuang)大(da)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)
，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融(rong)合(he)、覆蓋全程、綜合配套、安全高效
、便捷實惠的現代農村商品流通和服務網絡。

　　二
、農村電子商務工作的基本原則

　　(一)市shi場chang為wei主zhu
，政zheng府fu扶fu持chi。充chong分fen發fa揮hui市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de決jue定ding性xing作zuo用yong，突tu出chu企qi業ye的de主zhu體ti地di位wei。加jia快kuai轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng，做zuo好hao引yin導dao和he扶fu持chi，加jia強qiang基ji礎chu設she施shi建jian設she
，促cu進jin資zi源yuan協xie作zuo統tong籌chou

，建jian立li完wan善shan農nong村cun電dian子zi商shang務wu公gong共gong服fu務wu體ti係xi
，為wei農nong村cun電dian子zi商shang務wu發fa展zhan營ying造zao平ping等deng參can與yu


、公平競爭的環境
，激發各類市場主體的活力。加強事中事後監管，依法維護經營者、消費者合法權益。

　　(二)統籌規劃，創新發展。將發展農村電子商務納入區域“十三五”發展規劃和新型城鎮化規劃，作為農村發展的重要引擎和產業支撐，促進城鄉互補、協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)。以(yi)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)，推(tui)動(dong)管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)和(he)體(ti)製(zhi)創(chuang)新(xin)

，不(bu)斷(duan)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)商(shang)業(ye)的(de)業(ye)務(wu)流(liu)程(cheng)
，提(ti)升(sheng)農(nong)村(cun)流(liu)通(tong)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)農(nong)村(cun)一(yi)二(er)三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。主(zhu)動(dong)適(shi)應(ying)互(hu)聯(lian)網(wang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，轉(zhuan)變(bian)傳(chuan)統(tong)發(fa)展(zhan)觀(guan)念(nian)，創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)當(dang)地(di)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)
，建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)資(zi)源(yuan)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)與(yu)共(gong)享(xiang)機(ji)製(zhi)。

　　(三)實事求是，因地製宜。結合本地區農村經濟社會發展水平
、人文環境和自然資源等基礎條件
，認真研究分析，著眼長遠
，理性推進。注重發揮基層自主性
、積ji極ji性xing和he創chuang造zao性xing，因yin縣xian而er異yi，探tan索suo具ju有you農nong村cun特te點dian的de電dian子zi商shang務wu發fa展zhan路lu徑jing和he模mo式shi
，改gai善shan農nong村cun民min生sheng條tiao件jian，讓rang廣guang大da農nong村cun群qun眾zhong逐zhu步bu享xiang受shou到dao與yu城cheng市shi居ju民min一yi樣yang的de公gong共gong服fu務wu。

　　(四)以點帶麵，重點突破。圍繞農村電子商務發展的關鍵問題和環節，緊密結合當地的產業特色和地域優勢，選擇農民急需的消費品
、農產品、農業生產資料等開展農村電子商務試點
，集中力量解決物流、人才、金融服務等問題

，及時總結經驗教訓，不斷提升示範效應，形成推廣機製。

　　三、農村電子商務的重點任務

　　(一)積極培育農村電子商務市場主體。充分發揮現有市場資源和第三方平台作用，培育多元化農村電子商務市場主體，鼓勵電商
、物流、商貿
、金融
、供銷
、郵政、快遞等各類社會資源加強合作

，構建農村購物網絡平台
，實現優勢資源的對接與整合，參與農村電子商務發展。

　　(二)擴大電子商務在農業農村的應用。在農業生產、加工、流通等環節

，加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅遊等市場

，在促進工業品、農業生產資料下鄉的同時，為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業生產，促進農業發展方式轉變。

　　(三)改gai善shan農nong村cun電dian子zi商shang務wu發fa展zhan環huan境jing。硬ying環huan境jing方fang麵mian，加jia強qiang農nong村cun流liu通tong基ji礎chu設she施shi建jian設she，提ti高gao農nong村cun寬kuan帶dai普pu及ji率lv，加jia強qiang農nong村cun公gong路lu建jian設she，提ti高gao農nong村cun物wu流liu配pei送song能neng力li;軟環境方麵，加強政策扶持

，加強人才培養
，營造良好市場環境。

　　四、農村電子商務工作的主要內容

　　(一)建設新型農村日用消費品流通網絡。適應農村產業組織變化趨勢，推動萬村千鄉

、郵政、供銷合作社等傳統商貿企業轉型升級，創新商業模式，與電子商務平台實現優勢互補，增強產、供、銷協同能力，實現線上線下融合發展。建立完善覆蓋縣、鄉
、村的農村商品流通服務網絡體係


，為農村提供安全、便利
、實惠的消費環境。

　　(二)加快推進農村產品電子商務。以農產品、農村製品、鄉村旅遊等為重點
，加強對互聯網和大數據的應用，引(yin)導(dao)生(sheng)產(chan)更(geng)多(duo)的(de)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)消(xiao)費(fei)者(zhe)需(xu)求(qiu)的(de)產(chan)品(pin)

，推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)改(gai)革(ge)。提(ti)升(sheng)農(nong)村(cun)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)
，提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)產(chan)品(pin)的(de)商(shang)品(pin)化(hua)率(lv)和(he)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)交(jiao)易(yi)比(bi)例(li)，培(pei)育(yu)農(nong)村(cun)品(pin)牌(pai)，帶(dai)動(dong)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)。

　　(三)鼓勵發展農業生產資料電子商務。鼓勵對傳統農業生產資料經營網點進行信息化改造，開展多種形式的化肥

、種子
、農藥等電子商務。為農民提供優質、實惠、可追溯的農業生產資料。發揮農資生產流通等企業和研究機構的技術優勢，將農資研發、生產
、銷售與指導農業生產相結合，通過現代信息技術提供測土配方施肥
、農業網絡診療等及時、專業
、貼心的農業專家服務。

　　(四)大力發展農村服務業。按照新型城鎮化發展要求
，逐步增加農村電子商務綜合服務功能，實現一網多用。鼓勵與服務業企業
、金融機構等加強合作
，提高大數據分析能力，在不斷完善農民網絡購物功能的基礎上，逐步疊加手機充值
、票務代購、水電氣費繳納、農產品網絡銷售、小額取現

、信用貸款、家電維修
、養老、醫療、土地流轉等功能，進一步提高農村生產、生活服務水平。

　　(五)提高電子商務扶貧開發水平。按照精準扶貧、精jing準zhun脫tuo貧pin的de原yuan則ze，創chuang新xin扶fu貧pin開kai發fa工gong作zuo機ji製zhi，把ba電dian子zi商shang務wu納na入ru扶fu貧pin開kai發fa工gong作zuo體ti係xi。積ji極ji推tui進jin電dian商shang扶fu貧pin工gong程cheng

，密mi切qie配pei合he，形xing成cheng合he力li

，瞄miao準zhun建jian檔dang立li卡ka貧pin困kun村cun，覆fu蓋gai建jian檔dang立li卡ka貧pin困kun戶hu。提ti升sheng貧pin困kun地di區qu交jiao通tong物wu流liu、網絡通訊等發展水平。探索農村創業新模式，引導農民立足農村、對接城市，推動貧困地區特色農副產品、旅遊產品網絡銷售，增強貧困地區利用電商創業
、就業能力。

　　五、農村電子商務工作的組織開展

　　(一)加強組織領導。

　　可以把農村電子商務作為“一把手工程”，在發展初期，堅持“扶上馬、送一程”的理念，健全和完善工作協調推進機製
，加大扶持力度。然後根據農村電子商務的不同發展階段，調整政府定位。

　　1.加強領導。建jian議yi成cheng立li由you政zheng府fu主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi任ren組zu長chang，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi任ren副fu組zu長chang，有you關guan部bu門men負fu責ze同tong誌zhi為wei成cheng員yuan的de農nong村cun電dian子zi商shang務wu發fa展zhan工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu。形xing成cheng主zhu要yao領ling導dao親qin自zi抓zhua，分fen管guan領ling導dao負fu責ze抓zhua具ju體ti、抓落實的工作機製
，統籌協調解決農村電子商務發展中的重大事項和問題。

　　2.健全機構。可成立專門的工作機構，或指定具體部門，配備熟悉電子商務業務的專業人員

，負責擬訂當地農村電子商務發展規劃和相關政策;協調建設農村電子商務公共服務體係，為當地企業和個人運用電子商務提供支撐;開展電子商務行業統計、監測和分析。建立商務

、發展改革
、工業和信息化、財政、人力資源和社會保障、交通、農業
、金融、工商、旅遊
、統計
、郵政
、供銷、gongqingtuandengduobumengongtongcanyudebumenxietiaojizhi，mingquegezizeren。dianshangfazhanjichujiaoruodedifang，keyicaiquzhengfugoumaifuwudengfangshiyouxingyelongtouqiyetigongxiangyingdegonggongfuwu。

　　3.製定政策。zhengfuyingfahuiqigonggongfuwudezhineng，weishichangzhutichuangzaolianghaodezhengcehuanjing。yishirenzhenguancheluoshishangjiyouguanjiakuainongcundianzishangwufazhandezhengcecuoshi，jiehedangdidili
、產業、人才、發展基礎等，統籌謀劃農村電子商務發展的思路、重點、措施，研究出台扶持農村電子商務發展的配套政策
，在項目、土地

、稅收、人才、培訓等方麵加大扶持力度。二是充分發揮政府投入的引領作用，建立健全適應農村電子商務發展的多元化
、多渠道投融資機製，積極探索適應農村電子商務發展的風險投資、融資擔保、責任保險等模式。三是建立健全相關的日常管理製度
、工作推進製度
、監管製度

、考核製度等等

，完善相關工作機製，為農村電子商務發展提供強有力的製度保障。

　　4.優化環境。以創新的思路、超常的舉措,統籌推進各項工作,努力營造農村電子商務最優的發展環境。一是優化政務環境。著力推進簡政放權、優化服務、提速增效等工作,jinyibujianhuashenpiliucheng，duinongcundianzishangwuqiyekaizhandexiangmukaifanglvsetongdao
，tigaogongzuoxiaolv。ershichuangxingongzuozaiti。tongguokaizhanxingshiduoyangdehuodong
，fuwuhaonongcundianzishangwuqiye;當好調研員、服務員，了解農村電子商務發展中存在的困難與問題



，切實解決製約企業發展的瓶頸問題。三是轉變工作作風。貫徹落實“三嚴三實”要求
，以強烈的務實理念，紮實的作風
，嚴明的紀律保障工作落實，高質量、高標準地完成每一項工作任務
，進一步提高幹部職工服務農村電子商務發展的能力。

　　(二)編製規劃，製定工作方案。

　　結合實際，理清思路
，立足優勢資源和產業，突出特點特色
，科學合理編製發展規劃，製定切實可行的實施方案。

　　1.深入調研

，理清思路。一yi是shi認ren真zhen學xue習xi借jie鑒jian先xian行xing地di區qu的de經jing驗yan做zuo法fa，與yu自zi身shen實shi際ji對dui照zhao，不bu斷duan研yan究jiu完wan善shan農nong村cun電dian子zi商shang務wu的de發fa展zhan思si路lu，形xing成cheng自zi己ji的de發fa展zhan特te色se。二er是shi摸mo清qing自zi家jia底di數shu。組zu織zhi職zhi能neng部bu門men、鄉鎮村基層組織和有關協會
、企業
、農戶
，深入實地專題調研，弄清本地農產品、民俗產品、鄉村旅遊等資源情況，以及本地產業發展情況。初步確定適合網絡銷售

、能夠代表地方特點、具有一定規模的產品，不盲目追求數量
，不顧產品質量。建立動態數據庫，定期更新。三是理清工作思路。結合本地資源稟賦和經濟社會發展等實際情況
，開展農村電子商務發展戰略研究。

　　2.描繪藍圖，編製規劃。規劃是總綱，對農村電子商務的發展具有非常重要的引領作用。要圍繞當地資源稟賦、文化特色、發展現狀、分析形勢和存在問題等
，確立農村電子商務的發展戰略、總體思路
、主要目標、功能布局和重大項目等，明確產業重點，工作任務、製定引導與扶持的係列政策和保障措施，科學編製符合實際的農村電子商務發展規劃。確保農村電子商務發展規劃與區域“十三五”發展規劃、縣域總體規劃和新型城鎮化規劃等規劃有機結合
，充分體現當地的發展特色。

　　3.結合實際，製定方案。實(shi)施(shi)方(fang)案(an)是(shi)規(gui)劃(hua)分(fen)步(bu)實(shi)施(shi)的(de)細(xi)化(hua)，結(jie)合(he)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)以(yi)及(ji)發(fa)展(zhan)形(xing)勢(shi)和(he)資(zi)源(yuan)現(xian)狀(zhuang)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，從(cong)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)、宣傳及培訓工作
、電子商務平台建設

、品牌建設及產業鏈整合、完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)及(ji)配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)麵(mian)，對(dui)發(fa)展(zhan)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)做(zuo)出(chu)全(quan)麵(mian)細(xi)致(zhi)的(de)部(bu)署(shu)。分(fen)階(jie)段(duan)明(ming)確(que)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，細(xi)化(hua)分(fen)解(jie)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)，落(luo)實(shi)單(dan)位(wei)具(ju)體(ti)負(fu)責(ze)人(ren)，確(que)保(bao)規(gui)範(fan)操(cao)作(zuo)和(he)項(xiang)目(mu)的(de)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)，保(bao)障(zhang)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)的(de)圓(yuan)滿(man)完(wan)成(cheng)。

　　(三)加強基礎設施和物流體係建設。

　　1.加快農村信息基礎設施建設
，促進寬帶網絡提速降費，積極推動4G和移動互聯網技術應用，結合農村電子商務發展，持續提高農村寬帶普及率。

　　2.以yi建jian製zhi村cun通tong硬ying化hua路lu為wei重zhong點dian加jia快kuai農nong村cun公gong路lu建jian設she，推tui進jin城cheng鄉xiang客ke運yun一yi體ti化hua，有you條tiao件jian的de地di區qu實shi施shi公gong交jiao化hua改gai造zao。加jia快kuai農nong村cun電dian網wang改gai造zao升sheng級ji，保bao障zhang持chi續xu供gong電dian和he電dian壓ya穩wen定ding。

　　3.合理規劃和建設農產品冷鏈物流設施，建設適度規模的冷庫倉儲

，發展產地預冷
，提高冷鏈運輸能力。加強產地農產品標準化、分級包裝、初加工和質量保障等設施建設。

　　4.推動交通運輸、商貿流通、農業、供銷、郵政各部門及電商
、快遞企業等相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，鼓勵多站合一、資源共享。推動第三方配送
、共同配送在農村的發展，建立完善農村公共倉儲配送體係。

　　5.發揮好郵政點多麵廣和普遍服務的優勢，鼓勵物流資源市場化整合，支持郵政、快遞物流企業等合並成立專門的農村物流服務公司，承接從縣級到村的快遞物流業務，政府可在企業運營初期給予階段性補貼。

　　6.探索建立開放
、透明
、共享的數據應用平台
，為電子商務企業、物流公司、倉儲企業

、第三方物流服務商等各類企業提供服務。

　　(四)加強宣傳和人才培養。

　　1.開展專題宣傳。營造輿論氛圍，利用各種媒體大力宣傳農村電子商務的相關政策
、做法
、經jing驗yan，在zai全quan社she會hui形xing成cheng共gong識shi和he合he力li，推tui動dong農nong村cun電dian子zi商shang務wu加jia快kuai發fa展zhan。進jin一yi步bu引yin導dao農nong民min群qun眾zhong更geng新xin觀guan念nian，讓rang廣guang大da農nong民min群qun眾zhong意yi識shi到dao電dian子zi商shang務wu給gei自zi己ji帶dai來lai的de方fang便bian和he好hao處chu
，提ti高gao農nong民min群qun眾zhong電dian子zi商shang務wu的de參can與yu度du。加jia強qiang地di區qu間jian溝gou通tong與yu交jiao流liu，促cu進jin合he作zuo共gong贏ying發fa展zhan。

　　2.建立培訓體係。整合資源
，建立健全培訓體係
，研究製定培訓計劃
、落實培訓經費。成立專門的培訓機構
，或利用職業技校、黨校等現有資源
，或依托第三方培訓機構等
，以政府購買服務的形式進行培訓。建立多層次的農村電商培訓機製
，針對政府、企業
、農民等提供基礎普及性的公開、免費培訓，針對農村青年等電商創業需求提供公益性或者市場化的增值培訓。

　　要提高培訓的針對性和有效性。對電子商務職業經理人實施互聯網技術、經營銷售、財政知識等培訓;對網商著重加強網店注冊、商品推廣
、經營管理等培訓。邀請專家學者、網上創業成功者

、相關部門專業人員，解讀最新政策、營銷技能技巧
、網上創業經曆和體會等，提升創業創新實踐能力。要將培訓與農村電子商務公共服務結合起來，為參訓人員提供市場、資金等全鏈條綜合服務，跟蹤指導，確保效果。

　　3.加強人才引進。進一步利用人才租借、專家谘詢等靈活方式
，解決短期臨時人才需求。完善人才引進政策
，在子女就學、住(zhu)房(fang)租(zu)房(fang)等(deng)多(duo)方(fang)麵(mian)為(wei)引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)提(ti)供(gong)更(geng)優(you)惠(hui)條(tiao)件(jian)。針(zhen)對(dui)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)重(zhong)在(zai)實(shi)戰(zhan)的(de)特(te)點(dian)
，加(jia)大(da)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)實(shi)用(yong)型(xing)人(ren)才(cai)的(de)引(yin)進(jin)。帶(dai)領(ling)企(qi)業(ye)赴(fu)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)專(zhuan)業(ye)院(yuan)校(xiao)和(he)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)地(di)進(jin)行(xing)推(tui)介(jie)
、招聘，當好企業和電子商務專業人才間的“紅娘”。

　　4.發fa掘jue潛qian在zai人ren才cai。通tong過guo青qing年nian電dian商shang創chuang新xin創chuang業ye大da賽sai等deng活huo動dong，發fa掘jue一yi批pi年nian輕qing且qie富fu有you創chuang業ye激ji情qing的de人ren才cai。加jia強qiang引yin導dao
，做zuo好hao當dang地di農nong村cun畢bi業ye大da學xue生sheng的de職zhi業ye導dao向xiang。利li用yong農nong村cun電dian子zi商shang務wu迅xun猛meng發fa展zhan的de有you利li時shi機ji，在zai中zhong秋qiu、春節等重要節日前後
，通過廣泛宣傳、登門拜訪、電話問詢、專題活動等方式
，吸引返鄉農民工和大學生家鄉創業就業。開展優秀評比，選出一批優秀供應商、服務商、電子商務服務站長等，進一步激發本地電子商務群體的內在動力。

　　5.建立人才檔案。全麵掌握電子商務從業人員情況和企業電子商務人才需求情況，分類管理，動態管理，推動完善人才引進和培養機製。

　　(五)規範農村電子商務市場秩序。

　　1.營造規範有序的市場環境。加強網絡市場監管，打擊製售假冒偽劣商品
、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為。加強本地網商守法誠信教育，建立誠信檔案，推進農村電子商務誠信體係建設。

　　2.加(jia)快(kuai)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)追(zhui)溯(su)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。完(wan)善(shan)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)追(zhui)溯(su)係(xi)統(tong)。對(dui)本(ben)地(di)生(sheng)產(chan)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)可(ke)以(yi)聘(pin)請(qing)第(di)三(san)方(fang)機(ji)構(gou)獨(du)立(li)進(jin)行(xing)，並(bing)及(ji)時(shi)宣(xuan)布(bu)檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)。逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)生(sheng)產(chan)和(he)流(liu)通(tong)的(de)信(xin)息(xi)溯(su)源(yuan)係(xi)統(tong)，以(yi)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)檔(dang)案(an)信(xin)息(xi)為(wei)基(ji)礎(chu)
，實(shi)現(xian)對(dui)產(chan)地(di)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)，病(bing)蟲(chong)害(hai)防(fang)治(zhi)、質量檢測等生產過程信息，分級包裝物流等流通信息等的實時登記
、生sheng產chan流liu通tong操cao作zuo指zhi導dao和he預yu警jing，信xin息xi查zha詢xun和he上shang傳chuan，推tui進jin視shi頻pin實shi時shi監jian控kong。讓rang消xiao費fei者zhe了le解jie符fu合he食shi品pin安an全quan的de生sheng產chan和he流liu通tong過guo程cheng，提ti高gao消xiao費fei者zhe放fang心xin程cheng度du。

　　3.推進農產品標準化建設。支持建立本地特色農產品網上銷售的分級、包裝、貯存
、品控
、運輸等地方和企業標準體係。覆蓋從土壤環境、種養殖操作，到采購、倉儲、配送、物流
、包裝等生產

、流通全鏈條
，推進實施農產品良好操作規範，指導和補貼農民開展土壤改良
、科學施肥
、科學種養殖等。

　　4.nulipeiyubendipinpai。duibenditesenongchanpinshenqingpinpaiheyuanchandizhucedengjinxingbutie。jiaqiangshipinanquanxukeguanli
，jianhuachengxu，qianghuaguochengjianguan。tuixingzhengfuguanfangrenzheng
，tigaobendinongchanpindexinyu，shulilianghaodepinpaixingxiang。

　　5.加強農村電子商務的統計分析。整合當地政府部門各類信息資源。加強有關部門的溝通協作，逐步建立完善規範
、係統
、kexuedetongjijiancetixi。shishiqiushi
，xunxujianjin，buduanfengfutongjineirong
，kuodatongjifugaifanwei
，zhunquebawonongcundianzishangwufazhandedongtaihequshi，tuijinnongcundianzishangwutongjixinxidezongheliyong，genghaodifuwuyudangdijingjishehuifazhan
，

　　(六)提供農村電商公共服務。

　　1.提供公共服務是農村電子商務工作的重中之重，是推動其他有關工作的基礎。要堅持政府推動和市場運作有機結合、公共服務和增值服務融合互動、豐富內容和提升品牌同步推進，建立農村電子商務公共服務體係

，逐步覆蓋縣、鄉

、村三級整個縣域農村。

　　2.鼓(gu)勵(li)以(yi)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)牽(qian)頭(tou)搭(da)建(jian)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)組(zu)織(zhi)，成(cheng)立(li)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)。整(zheng)合(he)本(ben)地(di)各(ge)類(lei)資(zi)源(yuan)
，為(wei)已(yi)經(jing)和(he)即(ji)將(jiang)參(can)與(yu)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)的(de)各(ge)個(ge)主(zhu)體(ti)提(ti)供(gong)綜(zong)合(he)業(ye)務(wu)保(bao)障(zhang)，做(zuo)到(dao)功(gong)能(neng)完(wan)善(shan)、體係健全、服務規範
、支撐有力

，為本地賣家
、供應商、服務商以及消費者之間搭建一個交流和溝通橋梁
，為地方性產品和服務銷售區外提供一個平台。

　　3.有條件的地方，可建設農村電子商務創業孵化平台。充分利用現有閑置廠房等資源
，改造建設創業孵化平台，為農村青年、務工回鄉人員、電商能人等提供場地、培訓
、技術、物流
、金融等孵化條件。要科學分析、定位和充分發揮孵化平台的作用，不能簡單模仿建設電商園區，造成資源浪費和重複建設。

　　六、加強工作考核評價

　　對參與農村電子商務工作的政府部門、承擔購買服務的協會、企業等主體進行考核

，對表現突出的創業農村青年、返鄉農民工等進行獎勵。

　　(一)製zhi定ding考kao核he機ji製zhi。將jiang農nong村cun電dian子zi商shang務wu工gong作zuo納na入ru政zheng府fu考kao核he體ti係xi，結jie合he實shi際ji，製zhi定ding年nian度du考kao核he標biao準zhun，並bing下xia達da考kao核he指zhi標biao。按an照zhao不bu同tong階jie段duan的de要yao求qiu

，對dui開kai展zhan農nong村cun電dian子zi商shang務wu工gong作zuo分fen別bie製zhi定ding考kao核he目mu標biao，細xi化hua考kao核he指zhi標biao
，明ming確que各ge自zi工gong作zuo職zhi責ze
，層ceng層ceng分fen解jie工gong作zuo任ren務wu，確que保bao年nian度du工gong作zuo目mu標biao的de圓yuan滿man完wan成cheng。

　　(二)建(jian)立(li)督(du)查(zha)機(ji)製(zhi)。設(she)立(li)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)督(du)查(zha)考(kao)核(he)組(zu)，製(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)督(du)查(zha)製(zhi)度(du)，定(ding)期(qi)對(dui)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)工(gong)作(zuo)的(de)開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)督(du)查(zha)，及(ji)時(shi)收(shou)集(ji)信(xin)息(xi)
，並(bing)將(jiang)督(du)查(zha)結(jie)果(guo)進(jin)行(xing)通(tong)報(bao)。原(yuan)則(ze)上(shang)每(mei)季(ji)度(du)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci)專(zhuan)項(xiang)督(du)查(zha)，每(mei)半(ban)年(nian)召(zhao)開(kai)一(yi)次(ci)督(du)查(zha)通(tong)報(bao)會(hui)
，集(ji)聚(ju)合(he)力(li)，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)工(gong)作(zuo)順(shun)利(li)開(kai)展(zhan)。

　　(三)完wan善shan獎jiang懲cheng機ji製zhi。為wei進jin一yi步bu激ji勵li先xian進jin，鞭bian策ce後hou進jin，要yao健jian全quan和he完wan善shan農nong村cun電dian子zi商shang務wu的de各ge項xiang獎jiang懲cheng製zhi度du
，將jiang農nong村cun電dian子zi商shang務wu指zhi標biao完wan成cheng情qing況kuang與yu獎jiang勵li進jin行xing掛gua鉤gou。年nian終zhong按an照zhao農nong村cun電dian子zi商shang務wu工gong作zuo目mu標biao責ze任ren考kao核he辦ban法fa，對dui農nong村cun電dian子zi商shang務wu工gong作zuo開kai展zhan情qing況kuang進jin行xing考kao核he
，並bing視shi情qing進jin行xing獎jiang勵li。