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政策資訊
《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》正式出台,這是新時期指導供銷合作社改革發展的一份綱領性文件,從根本上回答了供銷合作社為什麼改、改成什麼樣、怎麼改等問題。供銷合作社改革是全麵深化農村改革的重要組成部分,也是加快“三農”發展的一項重要製度設計,對推動農業現代化、農民增收致富、新農村建設意義重大。
在經濟發展新常態下,供銷社改革正當其時、勢在必行。供銷社是個老係統、大係統,其紮根農村、網點廣布,在計劃經濟時期為保障市場供給、服務城鄉群眾發揮了支柱作用,譜寫了曆史輝煌。縱觀60年發展曆程,曾因不適應市場經濟陷入困境,但又通過改革探索走出低穀、重現生機。經過多年改革,供銷合作社的服務能力有了很大提高。去年,全係統銷售額達到3.76萬億元,主要經濟指標連續多年保持兩位數增長。
近年來,雖然有比較健全的組織體係和覆蓋城鄉的經營網絡,但由於體製不順、機(ji)製(zhi)不(bu)活(huo),供(gong)銷(xiao)社(she)的(de)作(zuo)用(yong)沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)。同(tong)時(shi),電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)對(dui)傳(chuan)統(tong)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)的(de)衝(chong)擊(ji)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)。新(xin)老(lao)矛(mao)盾(dun)疊(die)加(jia)使(shi)得(de)供(gong)銷(xiao)社(she)的(de)發(fa)展(zhan)遇(yu)到(dao)了(le)很(hen)大(da)挑(tiao)戰(zhan),固(gu)守(shou)傳(chuan)統(tong)經(jing)營(ying)理(li)念(nian)和(he)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)已(yi)經(jing)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)。當(dang)前(qian),必(bi)須(xu)更(geng)新(xin)觀(guan)念(nian),通(tong)過(guo)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge),破(po)除(chu)製(zhi)約(yue)發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)障(zhang)礙(ai),激(ji)發(fa)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)和(he)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)。
《決定》明確了供銷合作社的新定位,是為農服務的合作經濟組織,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。人多地少、分fen散san經jing營ying是shi我wo國guo的de基ji本ben農nong情qing,而er發fa展zhan現xian代dai農nong業ye最zui需xu要yao農nong業ye社she會hui化hua服fu務wu,在zai這zhe方fang麵mian,供gong銷xiao社she優you勢shi很hen大da。同tong時shi,加jia強qiang黨dang對dui農nong業ye農nong村cun經jing濟ji的de指zhi導dao和he調tiao控kong,也ye迫po切qie需xu要yao一yi支zhi抓zhua得de住zhu、用(yong)得(de)上(shang)的(de)骨(gu)幹(gan)力(li)量(liang),在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)供(gong)銷(xiao)社(she)堪(kan)當(dang)大(da)任(ren),既(ji)能(neng)以(yi)市(shi)場(chang)化(hua)方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu),又(you)能(neng)較(jiao)好(hao)地(di)體(ti)現(xian)黨(dang)和(he)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)。基(ji)於(yu)此(ci),中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)到(dao)2020年,要把供銷合作社打造成與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體係。
shenhuagongxiaohezuoshegaigejiyaorangqishunyingshichangjingjiguilv,yeyaojijilvxingshehuizeren。yaomianxiangnongyexiandaihuahenongminshengchanshenghuo,tuidongqiyouliutongfuwuxiangquanchengshehuihuafuwuyanshen、向全方位城鄉社區服務拓展,重點圍繞農業生產服務、農產品流通服務、城鄉社區綜合服務、農村合作金融服務,加快構建綜合性、規模化、可持續的為農服務體係。
必須看到,為農服務是供銷合作社的立身之本、生存之基,是其價值所在、優勢所在,既是黨和政府所看重的,也是農民群眾期待的。總之,不管怎麼改,供銷合作社為農服務的方向不能動搖,要做到姓農、為農、務農,讓更多農民見到實惠、得到好處。
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